Le métier de DGS à l'épreuve des ruptures
Ce sujet que le SNDGCT souhaite éclairer, cet été, à travers une enquête nationale
Transitions écologique, démographique, numérique, démocratique… Contraintes financières durcies. Crises plus fréquentes et plus exposées, attentes citoyennes plus directes. Recomposition des cadres institutionnels et des autorités politiques locales. En une décennie, l'environnement de l'action publique locale s'est profondément reconfiguré – et avec lui, le quotidien des « architectes » du service rendu.
Au cœur de ces mouvements, le directeur général des services occupe une position singulière. Il est à la fois l'architecte de la mise en œuvre, le garant de la continuité du service public, l'interprète des choix politiques et le premier témoin de leurs effets. Il tient ensemble la stratégie et le quotidien, le temps long et l'urgence, le projet et la contrainte. Ce métier est décrit par beaucoup comme transformé en profondeur. Mais à l'échelle nationale, peu de travaux en rendent compte de manière à la fois ancrée dans la pratique et solidement étayée.
Une enquête nationale pour combler ce manque
C'est pour combler ce manque que le SNDGCT engage cet été une enquête nationale auprès du réseau. En lien avec les principales associations d’élus et les associations de collaborateurs de cabinet, la démarche est portée scientifiquement par un chercheur rattaché à Aix-Marseille Université, ce qui garantit la rigueur du dispositif et la qualité du traitement. Cette démarche permettra aussi de capitaliser sur les données produites à l’occasion de l’étude « Image et avenir ».
L'ambition n'est pas de figer le métier dans une description normative. Elle est, au contraire, de donner à voir sa diversité – la diversité des trajectoires, des ressources mobilisées, des leviers d'action, des manières de faire dans les contextes les plus variés. À l'arrivée, un cadre de référence collectif pourra alimenter, dans les années qui viennent, le plaidoyer, les travaux de formation, les productions éditoriales et le dialogue avec les élus.
Comment ça marche ?
Un questionnaire en ligne sera proposé à l'ensemble du réseau dans les prochaines semaines. Il portera notamment sur :
• Les parcours professionnels ;
• Les pratiques de direction ;
• Les leviers et appuis identifiés ;
• L'expérience du métier au quotidien.
Son contenu détaillé, sa durée et ses modalités de diffusion font actuellement l'objet d'un cadrage scientifique conjoint avec le directeur de recherche du projet. Une communication dédiée sera adressée au réseau dès que ce cadrage sera finalisé.
Le calendrier prévisionnel 2026
• Été 2026 : Déploiement de l'enquête
• Rentrée : Traitement et analyse des données
• Automne : Première restitution au réseau (idéalement lors du Congrès des maires)
• Mois suivants : Valorisation auprès des partenaires éditoriaux
Une démarche collective et partagée
La force de cette enquête reposera sur la mobilisation du réseau. Si la rigueur scientifique du dispositif est assurée par l'engagement d'un chercheur universitaire, sa pertinence pratique dépendra de la diversité et de la richesse des contributions.
L'implication de chacun est donc essentielle pour répondre, relayer et faire vivre les enseignements à venir au sein des équipes et des collectifs.
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